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2015年经济和信息化工作总结及2016年工作安排

作者:莫斯科娱乐场 发布时间:2016-02-19 16:29:00 转发至:

     2015年,市经济和信息化局按照市委、市政府的工作部署,在省经信委和各区、各有关部门的大力支持下,紧紧围绕产业转型升级目标,努力打造全产业链,提升经济发展的质量和效益,推动全市工业经济实现平稳健康发展,经济和信息化建设取得新成效。 

   一、2015年重点工作推进情况

  (一)领衔打造珠江西岸先进装备制造产业带

     我市制定出台了《佛山市加快推动用于生产过程的装备制造业发展工作方案》,注重培育发展有自主知识产权、有市场前景、用于生产制造过程的装备制造重点领域。开展装备制造业专项扶持项目摸查,对装备制造业企业新产品产业化、产品提质、技术设备升级、公共服务平台建设、信息技术与工业融合、带动行业发展项目进行扶持。组织佛山市智能制造装备产业集聚区等申报珠江西岸先进装备制造业发展专项资金,并将省下达的先进装备制造业发展专项资金计划分配到各区。发动企业参加首届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会,共组织装备制造业签约项目92个,投资总额达602.6亿元,其中10亿元以上签约项目17个,投资额达472.7亿元;上台签约项目10个,投资额达272.7亿元。同时,我们加快推进项目建设,广工大数控装备协同创新研究院项目已建成机器人、精密装备、3D打印三大创新创业中心,孵化和引进了30多个高端创新创业团队。华南智能机器人创新研究院及产业化项目已经完成机器人研究院登记注册工作,前期运营管理团队已安排到位。南车项目已完成填土工程。佳明重工年产6000台挖掘机项目已完工试产。福田汽车华南生产基地项目正在进行总装车间等单体建设。

  扎实推进新一轮技术改造

     制定出台了《佛山市扶持企业推进机器人及智能装备应用实施方案(2015-2017年)》等政策文件,2015年—2017年,每年在市级技改专项中安排5300万元用于扶持大型骨干企业、劳动密集型中小微企业开展机器人及智能装备应用、成套自动化设备(自动化生产线)改造,支持智能化成套设备(机器人)技术研发以及智能制造公共服务平台建设。积极开展“省市区多级联动政策宣讲”活动,及时将各级技改扶持政策宣传贯彻到企业。抓好项目建设申报工作,全市共组织申报了省级企业技术改造专项资金第一批、第二批项目及淘汰老旧设备项目共132个,申报资金25498万元。强化资金引导激励扩充优质技改创新项目贷款风险补偿基金规模到3500万元,以放大10倍以上的融资规模,重点向机器人及智能装备应用优质技改创新项目提供金融资金支持。各区也加大资金支持力度,如顺德区今年新增创新扶持资金5000万元,累计达到1.5亿元,以无息使用的方式支持企业开展技术改造。禅城区2015-2017年共安排3000万元的资金额度,作为优质技改创新项目贷款风险补偿基金支持企业技术改造。

  (三)持续推进招商引资工作。

     突出“先进装备、智能制造、工作母机”等重点招商方向,着力引进一批技术含量高、创新能力强、经济效益大的装备制造业项目1-11月全市签约投资额超亿元的内资项目275个,投资总额达1886.37亿元。其中:已动工项目143个,计划投资总额941.54亿元;装备制造业项目52个,计划投资总额437.32亿元;超十亿元人民币项目48个,计划投资总额1166.95亿元。如,千山药机医疗器械装备大健康产业基地、中兴通讯大数据产业园、大族工业4.0高端装备工业园、大唐电信集群通讯半导体制造项目等

  服务扶持企业发展

     制定《佛山市支持大型骨干企业发展2015年任务分解表》,将扶持企业做大做强的各项工作任务分解到各区和各有关部门。联合有关部门核实2014年民营企业跨越发展的奖励对象,提请市政府对碧桂园集团、广东顺德农村商业银行股份有限公司、一汽大众有限公司佛山分公司3家2014年首次超过百亿元的企业进行奖励。开展“企业暖春行动”。采取市、区联动的方式,分五个工作组通过实地走访、座谈调研以及派发调查问卷的形式收集企业问题,并逐步帮助企业解决。建立收集解决企业问题长效机制,督促全市各级、各有关部门建立起收集和解决企业问题的有效渠道。同时,为了方便中小微企业了解各项扶持政策,我们对各级扶持政策进行梳理,形成《佛山市扶持中小微企业政策汇编》,印刷7000份,陆续向企业发放。组织申报中小企业专项资金项目。今年以来,我局组织推荐了57个项目申报2015年省级中小微企业专项资金。其中,三水区获得了1000万元的中小企业信贷风险补偿基金,54家小微企业获得了876万元的贷款贴息,佛山市技术标准研究院获得了80万元的中小企业公共技术服务平台资金扶持。

  (五)着力推动信息基础设施建设

     推动光纤宽带网络基础设施建设,夯实城市信息化发展基础。全市光纤接入用户累计达90万户,光缆线路长度累计达11.5万公里。深入推进两化融合贯标试点。目前,我市共有佛塑科技集团股份有限公司等57家企业获批省级两化融合管理体系贯标试点,其中9家企业被评为国家级贯标试点。顺利完成首届中国(广东)国际“互联网+”博览会相关工作。扎实推进电子政务4.0工作,建设以个人和组织为中心的新型电子政务体系。企业专属网页作为整个新型电子政务体系建设的突破点,目前已经完成了规划设计和开发建设的招标工作,正进行功能开发,预计年底正式上线运行。同时,继续对我市网上办事大厅进行完善。截至今年11月我市行政审批事项网上全流程办理率89.5%,网上全流程办理率96.7%。

  (六)扎实推进节能降耗,促进绿色发展

     推动电机能效提升工作。开展电机能效提升专项督导,下达电机能效提升补贴资金,调动企业开展电机能效提升的积极性。截至11月,我市已完成电机提升任务103.99万千瓦,基本完成全年目标任务。积极申报餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。我市被国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部确定为第五批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市之一。推进公共机构节能。佛山市第一人民医院、佛山市南海区人民医院、顺德职业技术学院积极创建第二批节约型公共机构示范单位,已通过国家机关事务管理局验收。全面开展电力需求侧管理城市综合试点。目前,全市已备案试点386个项目预计节约和转移(减少)35.3万千瓦。已下达66个项目(降低负荷4.27万千瓦)奖励资金1566万元。

   二、2016年工作安排

  (一)努力促进经济平稳健康发展。

     率先全面建成小康社会,需要有一定的经济增长速度作为支撑。要全面落实各项稳增长政策措施,努力推动工业经济平稳健康发展。一是科学编制工业“十三五”规划。坚持将发展作为第一要务,以创新、协调、绿色、开放、共享的理念,认真谋划好“十三五”各项工作的思路、方向和着力点。围绕市委提出的打造“广东第一制造大市、中国制造业一线城市、珠西装备制造业龙头城市”发展定位,充分立足佛山当前现状,明确未来发展思路和重点,提出具有前瞻性的目标和措施。二是狠抓招商引资,增强发展后劲。完善财政资金投入方式,发挥财政资金对招商引资的引导作用,瞄准先进装备制造业,全力以赴引进一批带动性强的大项目,提升传统产业链条,打造新的战略增长点。三是加快一批项目落地建设。加强与各相关部门的沟通联系,协调解决项目落地建设中的问题,促进在谈项目早签约,签约项目早落地,落地建设项目尽快释放产能。

  (二)加快珠江西岸先进装备制造产业带建设。

     加快培育“工作母机”企业。从细分行业着手,突出发展重点,有层次地培育有自主知识产权、有市场前景、用于生产制造过程的装备制造重点领域。提升发展现有的陶瓷机械、塑料机械、木工机械、纺织机械等有扎实基础和比较优势的行业;引进发展节能环保装备、新能源装备等新兴领域;培育发展一批规模不大但在业内处于领先地位的企业,鼓励有条件的本土企业通过兼并重组、产业链整合等方式向行业上下游延伸;对具备较好基础,进口装备产品较多的领域,大力实施进口替代,提高重大成套装备及生产线系统集成水平。同时,梳理一批掌握核心技术、有市场前景的装备制造企业,进行重点跟进和帮扶,促进企业快速成长,并积极组织企业申报省、市项目扶持,争取获得省的优惠政策和资金扶持。

  (三)大力实施新一轮技术改造。

     一是狠抓项目建设。用好用活市区技术改造专项资金,发动企业申报省、市技术改造专项扶持资金。认真做好项目申报工作,严格按照省下达我市的资金额度及申报要求,深入了解企业发展需求,帮助企业挖掘、培育一批项目源,广泛发动企业申报项目。二是注重典型示范。强化优质技改项目培育,重点瞄准智能制造装备、汽车制造业、新能源装备、节能环保装备、新一代信息技术、生产性服务业等行业领域发展的各个关键环节,重点培育一些技术改造示范项目,打造典型案例,并充分运用各级政府的各项政策措施,予以重点扶持和跟踪服务。三是做好企业技术改造动态监测,引导企业和社会投资方向。对企业技术改造重点项目实施动态管理,形成上下联动的重点技术改造项目支撑格局。组织政银企技术改造项目对接活动,向银行等金融机构推荐优质技术改造项目。四是着力抓好企业技术中心建设,引导和支持创新要素向企业集聚,鼓励和支持有条件的企业、企业集团和行业龙头企业建立企业技术中心。

  (四)推动互联网+智能制造

     一是广泛开展宣传培训。邀请中兴通讯等优秀企业、咨询机构为广大企业家授课,提高企业向智能化转型的意识,引导、帮助广大企业探索向智能制造转型升级的路径和方法。与媒体合作,发动企业家学习全球先进的生产方式、组织方式,并宣传推介佛山智能制造品牌。二是加快推进佛山高新区核心区和顺德高新区西部启动区2个智能制造示范基地建设,在示范基地内布局建设智能制造产业园,尽快引进一批智能制造企业入驻。加快建设国家(南海)高端装备产业园、华南机械城、智富园、顺联国际机械城、顺德精密智能装备制造产业创业园、佛山高新区三水工业园、欧洲工业园等产业载体。三是推进机器人及智能装备应用。抓好一批大型骨干企业的改造示范项目和机器人应用示范项目,鼓励传统行业企业开展自动化(智能化)成套装备或自动化生产线改造,鼓励企业采购应用本地生产的机器人及智能装备,扶持本地工业机器人企业加快发展,尽快培育一批机器人企业自主品牌。四是梳理我市工业发展现状,针对不同阶段的企业制定相应的发展目标、任务和措施。组织国内外各类资源力量对接佛山本土企业,分行业、分类别推进,着力打造若干个智能制造示范工厂。

  (五)加大服务企业力度。

     一是进一步落实支持中小微企业发展的各项政策,完善企业问题收集反馈机制、建立解决企业问题的督办机制,确保企业可以随时反映生产经营过程中遇到的困难和问题,并限期帮助企业解决。二是设立中小微企业信贷风险补偿基金。按照“政府主导、市区联动、市场运作、风险共担”的原则,由市、区按比例共同出资设立中小微企业信贷风险补偿基金,积极争取国家和省风险补偿基金注资,用于推动银行加大对成长性较好的中小微企业的信贷支持,并对其信贷损失进行风险补偿,承担有限补偿责任。三是继续开展中小企业运行监测工作。编制中小企业生产经营运行监测简报,掌握我市中小企业运行情况。建立中小企业舆情监测模型,提高对中小微企业发展环境的研判能力,帮助中小微企业应对各种风险。

  (六)深入推进信息化建设。

     一是推进国家试点、示范城市建设。加快信息消费试点市建设,加强对重点项目、重要指标的监督检查,及时掌握信息消费配套措施落实情况,完善信息消费产业链和服务体系,提升民生领域信息服务水平。积极解决宽带网络建设难题,加快宽带网络基础设施建设,促进网络建设、应用普及、服务创新和产业支撑的协调发展,加快构建宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施,争创“宽带中国”示范城市。二是积极推进全市公共场所WIFI建设。加强统筹协调,要求各责任单位加强与商业场所、产业园区、酒店、医院、体育场馆等的沟通,协调指导其积极参与我市公共场所无线局域网(WLAN)建设。加强对各区、各相关部门公共场所WLAN建设的督查和问责,确保按时完成建设任务。三是进一步提高电子政务水平。加强电子政务人员、资金、项目、平台、资源的全面统筹,推进电子政务资源整合和融合。以企业专属网页建设为重要突破口,加快出台企业专属网页的规划和设计,探索构建以用户为中心的新型电子政务体系。

  (七)进一步推动节能降耗。

     一是做好电机能效提升及注塑机节能改造。全面完成省下达的电机能效提升及注塑机节能改造任务,并做好补贴项目的审批和现场审核工作,加快补贴资金的下拨流程,保证省市两级专项资金的安全有效使用。二是继续推进电力需求侧管理。推广电力需求侧管理城市综合试点经验,打造‘互联网+’能源及智慧能源管理平台。三是继续推进公共机构节能管理。

   

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